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的阶段,由于各种体制因素,更愿意把眼光放在增长上,而轻视解决深层次的矛盾。重视短期问题,轻视中长期问题,忽略中长期矛盾。原因就在于现行的体制,尤其是政治体制改革滞后于经济体制改革,使得我们相当一部分干部重短期轻长期,重经济轻社会,这个是普遍的问题。我们建议设置更高层次的改革领导机构和更高层次的改革办事机构。自国家体改委撤销之后,我国改革的综合协调由国家发改委经济体制综合改革司承担,其行政级别过低,在协调推进改革上力不从心。而且,新阶段的改革涉及到部门间的权力结构调整,更不是现有改革协调机构所能胜任的。新组建的改革协调机制,需要具有足够的权威性,协调各方面关系。南方日报:当前改革面临不少难题,改革如何给人信心?迟福林:改革给人信心关键是看几个东西:一个是你的顶层设计到底包含哪些内容;第二,看你在一些关键的改革上,能不能够真正有所作为。既有顶层设计的利好,又有关键改革上的突破,我想,这样大家就能增强改革的信心。我作为改革研究者,对改革当然有信心。改革不是谁的事情,是这个时代大家的共同责任。作为改革研究的学者,有责任研究它,也有责任推动它。1 2 3 4上一页下一页
[导读]用什么来纪念小平南方谈话20周年?迟福林已认为,20年后的今天,改革已经面临三重困境:缺乏共识、缺乏动力、很多问题久拖不决且矛盾重重,现在已经到了必须解决共同富裕问题的时候。共同富裕改革要“藏富于民”,民富优先,这是改革的目的与导向,我相信广东在未来五年会有很大的突破南方日报:您刚才提到了“到了该解决共同富裕的时候”,那么共同富裕的现实基础如何?迟福林:对这个问题有不同的理解。我的看法是,现在虽然很快实现共同富裕有困难,缺少现实基础。但现在是到了着力解决贫富差距问题的时候,到了收入分配改革要破题的时候,到了调整国民收入分配格局的时候。从现实看,实现共同富裕,第一步就是要缓解贫富差距不断扩大的趋势;第二步是要缩小差距;第三步,实现共同富裕的基本目标。我认为作为率先富裕起来的地区,广东同样具有率先实现共同富裕的基础。我相信广东在未来五年会有很大的突破。改革要“藏富于民”,民富优先,这是改革的目的与导向。当然,不能简单把共同富裕当成一个口号,而应该作为一个目标、一个过程。广东是一个国内比较发达的地区,有条件实现更为高层次的共同富裕。广东已经在区域协调、城乡一体化、基本公共服务均等化等方面做出了积极探索。南方日报:在当前的情况下,要实现共同富裕的目标,您预计大概要多少年?迟福林:我想,这个目标的实现主要取决于改革的突破程度,比如说收入分配制度的改革等。收入分配改革快一些,实现共同富裕目标的时间可能就短一点。我希望,再用十年的时间,即到2020年,在全国建立共同富裕的基本格局。南方日报:当前面临着一个更为复杂的局面,不少人提出如何完善社会主义市场经济体制的问题。您怎么看?迟福林:应该说20年来中国的市场经济有了重大的进展,初步建立了市场经济体制,与此同时,面临着新的矛盾和问题。例如,在经济领域长时期坚持政府主导的机制,然后又把政府主导等同于中国模式。在这种情况下,垄断行业难改,国企改革也难推进。现在看,要实现在2020年建立完善的社会主义市场经济体制,任务相当艰巨,需要加大改革的力度。涉及垄断行业的改革,如金融,允不允社会资本进入,能不能为中小企业的发展提供平等的、有秩序的市场环境,这些都需要改变政府主导的增长方式,充分发挥市场在资源配置中的作用。从现实经济生活的实践看,政府与市场关系面临着一个新的挑战。在建立完善社会主义市场经济体制方面,广东是全国走得比较早,也是比较好的一个省份。如果能在此基础上继续深入改革,比如说在改变政府主导的增长方式,让中小企业能够进入到服务领域、金融领域,让各类市场组织的发展更为充分等方面,广东有条件做出一些新的改革探索。如果这样,广东就能继续引领全国市场经济改革,再次在完善社会经济体制中扮演重要角色。南方日报:广东前段时间一直在讨论怎么跨越“中等收入陷阱”的问题,您对这个问题有什么看法?迟福林:我的观点是,与其说“中等收入陷阱”,不如说“成长陷阱”。所谓“成长陷阱”,是在发展过程中,由于贫富差距、投资消费失衡、消极腐败造成的“成长陷阱”。这个发展中的痛苦,需要警惕。南方日报:您如何看待广东近年来的改革?迟福林:广东在一些改革方面是有突出亮点的,比如在完善市场经济体制方面已经开始了进一步探索,包括各种行业组织怎样才能从中发挥作用。广东也正在探索把一些可以下放的权力转给这些社会组织,包括通过什么途径交给哪些社会组织等。广东也明确提出要坚持“小政府”的方向。广东把利益诉求作为老百姓的一个公共需求,用一种制度化的办法去探索化解利益诉求的各种纠纷和矛盾。大家都比较关心广东在处理这些问题中的制度建设。1 2 3 4上一页下一页
[导读]用什么来纪念小平南方谈话20周年?迟福林已认为,20年后的今天,改革已经面临三重困境:缺乏共识、缺乏动力、很多问题久拖不决且矛盾重重,现在已经到了必须解决共同富裕问题的时候。利益调整在改革中能实现利益调整的突破,走向共同富裕,这样就会有新的改革共识和新的改革动力南方日报:小平在南方谈话时提出“解放思想,改革要敢闯”,您如何看待解放思想的当下意义?比如,现在有一种需要进行新一轮解放思想的声音。迟福林:应当说,解放思想伴随改革发展的全过程,只是每个阶段都有着其不同的背景。小平同志当时提出搞市场经济不是搞资本主义,改革开放不是要走回头路。今天的解放思想,仍然有破除“左”和“右”的影响的问题,但更多的是利益关系调整,敢不敢打破利益关系的掣肘,能不能在调整利益关系方面有突破、有作为。在改革的每个阶段,都有着特定的思想解放任务,思想解放是改革取得成功的关键要素。今天,有没有一个更大的改革决心和魄力,这更需要解放思想。这不仅是经济改革,社会改革也很复杂,行政体制改革和政治体制改革也应当提出来。今天改革的关键,就在于敢不敢在利益关系调整上动刀,全面调整利益关系,从而在改革的路上走向公平与可持续发展的新路。南方日报:在利益关系调整方面,有没有一些具体的途径可谈?迟福林:调整利益关系涉及各个方面。例如:首先就是如何加快垄断行业改革。这项改革这么多年来进展不大,在有些方面还有所倒退。其中就有垄断行业的利益制约;第二,国民收入分配格局能不能做些大的调整。这些年来,在国民收入这块大蛋糕上,政府和企业的分量大,老百姓这块蛋糕的比重不仅没有保持原有比例,还有所下降。能不能解决好“切蛋糕”的分配问题,关键是确立民富优先的导向;第三,利益调整很重要的就是财产能不能公开,只有财产公开,税收调节才能到位,利益关系调整才能够有重要突破;第四,农民的土地权利能不能保护,能不能承认农民土地使用权的物权性质,从而得到法律上保护。此外,能不能把劳动工资谈判的体制机制建立起来,等等。当然,调整利益关系方方面面的矛盾很多,还包括调整部门利益、中央与地方利益等。南方日报:最近清华大学发布报告指出,“中国一些人摸石头上了瘾,不愿意过河。”您如何看待这个问题?迟福林:第一要坚定改革的信念,坚定走改革的道路。改革始终是推动中国进步的动力,这个一定不能变。第二,改革也确实面临着很多突出的矛盾问题,比如说投资消费失衡、贫富差距不断扩大、腐败难以遏制等问题。这三个大问题,既有改革不到位的问题,又是对改革的一个挑战。不能简单地把这些问题等同于改革本身,从而对改革产生一些误解。第三,关键问题在于只有在推进改革和实现改革突破中,才能形成新的共识、形成新的合力。比如说,在改革中能实现利益调整的突破,走向共同富裕,这样就会有新的改革共识和新的改革动力。我认为,当前仍然不要过于争论,需要的是如何务实地去实现这些改革的突破。南方日报:您多次强调要务实,是不是觉得现在做得不够务实?迟福林:我认为改革的务实行动还不够。很多改革久推不决,而且有些问题也到了积重难返的程度。南方日报:照您所说,这种务实需要很大的勇气。迟福林:现在大家更多寄希望于改革的顶层设计和顶层协调。希望顶层在改革设计和调整上能有所作为,从而为下一个20年的改革发展提供动力,奠定基础。应当说,我国国内市场的潜力释放,足以再创造20年的辉煌,实现公平发展的20年。就是说,关键在于能不能抓住机遇,推进以公平与可持续为目标的二次转型与改革。其基本内涵,我把它概括为20个字:消费主导、民富优先、绿色增长、市场导向、政府转型。如果能在这些方面破题的话,我国在未来20年保持8%的增长是有现实基础的。(《南方日报》)1 2 3 4上一页下一页
中新网1月29日电 据美国《世界日报》报道,持有美国艾奥瓦州上千万元中奖彩券的纽约州男子萧氏(Crawford Shaw)神隐一年才在奖券失效前两小时出面,通过律师以基金会代表名义认领1650万美元的奖金(美联社报道为1430万美元),情节已足以引人遐思。现在这名男子又因无法满足艾奥瓦州乐透局要求说明彩券来源,而于26日晚间宣布放弃领奖,“以避免争议”,再度引发疑点,促使调查人员展开侦查。不过,调查人员坦言,该案涉及面复杂。艾州犯罪调查厅表示,该单位将调查彩券从购买到认领的过程中是否涉及不法,负责调查的主管巴顿(Dave Button)承认,调查人员无法强迫出面请领奖金的76岁纽约律师说出实情。萧氏自去年12月29日出面后,一直不愿说出彩券购买人和在他之前拥有此彩券的人,他说,他不认识彩券的主人,而彩券主人不愿意身分曝光。出面领奖的萧氏身分神秘而复杂。他代表Hexham投资信托领奖,而Hexham投资信托使用的地址是纽约州贝德福(Bedford)的一个邮政信箱。萧氏和他的女儿,女婿、总裁富莱明(Gregory Fleming)住在贝德福富人居住的区域,而富莱明是摩根史坦利投资管理公司(Morgan Stanley Investment Management)的总裁。萧氏稍早告诉乐透局官员说,Hexham投资信托所有的收入都汇给中美洲小国贝里斯的一家公司,而贝里斯又是一个免税天堂。萧氏的律师告诉乐透局说,彩券的主人通过一位律师找到萧氏,而且萧氏确实不认识彩券的主人。萧氏同意代表该律师领奖,但因为萧氏和该律师有律师和客户的关系而必须保密。
沙特妇女资料图 国际在线专稿:据《赫芬顿邮报》1月29日报道,沙特一家官方报纸今天援引政府官员的话说,该国西部港口城市吉达(Jeddah)计划于2014年建成的一个体育场将专设家庭观看区和女性观众包厢,届时妇女将获准在那里观看体育赛事。阿拉伯文报纸《阿沙尔克报》(Al-Sharq)本周六援引未具名官员的消息称,沙特将允许妇女在一个计划于2014年竣工的体育场内观看比赛。据了解,这座体育场位于沙特西部港口城市吉达。这位官员指出,新的体育场将开辟家庭观看区和女性观众包厢。据了解,目前沙特的体育场馆并未设女子观看区,因此,观众是清一色的男性。(海澜)
南方日报讯 (记者/袁丁 通讯员/陈子昕)昨日上午8点至10点半,广州地铁三号线北延段出现信号故障,导致沿线各站不同程度延误晚点。广州地铁公司为此专门向市民道歉。 据地铁公司方面表示,受故障影响,昨日地铁三号线体育西至机场南站列车最大延误25分钟,在两个半小时的抢修期间,三号线北延段行车间隔被拉大到8-10分钟。故障期间,地铁线网指挥中心通过地铁电视、车站广播、手机短信、官方微博,以及广州交通电台和羊城交通电台发布列车晚点信息。同时还加强了与机场方面的联系,为急于赶飞机的乘客开辟“绿色通道”。 地铁公司称,对于故障给市民出行带来的影响表示歉意。在延误期间,地铁线网共发放乘客致歉信5张,免费更新羊城通39张,退票214张,赠票123张。
资料图:汤成奇新华网江西频道1月29日电(记者胡锦武)因受贿3901万余元、非法低价出让国有土地使用权、玩忽职守、滥用职权,造成国家损失2.8亿多元,原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇近日被江西省赣州市中级人民法院数罪并罚,一审判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。同案分别判处张晓华、罗辉、许国文及汤成奇的妻子熊丽舜死缓、无期徒刑和有期徒刑。经法院审理查明,1991年至2009年,汤成奇在担任江西省南昌市郊区蛟桥镇镇长助理、党委副书记、南昌市郊区湖坊乡党委副书记、书记、南昌
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